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 2008年述职述廉报告

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  2008年,我和局党委一班人在上级业务主管部门和县委县政府的正确领导下,紧紧围绕全县发展大局,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严格自律,圆满地完成了各项目标任务,取得了全省农业工作先进集体及xx县第一批共产党员先进性教育活动先进单位等荣誉,党风廉政建设得到了完善和加强,个人也在工作中得到了进一步锤炼。这些成绩的取得,都离不开省、市、县领导和业务部门的关心和支持,也离不开全局广大干部职工艰苦卓绝的辛勤工作。借此机会,我向大家表示由衷的谢意!
  回顾一年来的学习,思想和工作,作为我本人着重在以下几方面同大家一道作了些努力,现述职如下:
  一、坚持发展第一要务,扎实推进全县都市农业快速协调发展
  一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中全会和省、市、县农业工作会议精神,紧紧围绕县委提出的“突出农民转移、力促农民增收”和我局的“一拓两提五加大”工作思路,以提高农民、转移农民、富裕农民为目的,以环境建设为抓手,以保持共产党员先进性教育活动为载体,强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础,扎实推进了全县都市农业的快速协调发展。
  (一)、普技术、抓基地、拓市场,争当为农服务先锋。今年以来,我局以“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”主题实践活动为载体,认真开展了“百千万”农民素质培训工程、百名农技干部联基地联大户送技术活动和农业科技入户工程等工作,积极做好农村劳动力素质培训。成立了*个农业技术专家组,有***名农技干部根据个人业务特长,与***个种养大户、农机户建立挂钩帮扶关系,推广新品种**个,新技术**项,全年举办高山蔬菜、高山贡菊、名茶机制、水产养殖等生产技术培训班***期,受训农民达*****人,其中****名农民获得绿色证书;开展送科技上门服务**次,***人次,送科技资料*****份,组织大规模农业科技下乡活动*次,现场接受群众咨询*****余人次。在做好科技培训工作的同时,积极做好农业信息服务,目前已通过千岛湖农网发布信息****条,信息发布量名列全市农业局系统第一,受理农技“***”热线电话和网上咨询***件,答复率***%。努力抓好种子种苗示范工程和**个农业标准化生产示范基地建设,并与农户签订了在基地建设中突出农产品产销结合,积极发展订单农业,全县共落实蔬菜、水果、中药材和甜玉米生产订单****余亩,帮助广大农民解决农产品销售难的后创后顾之忧,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。同时及时开通了鲜活农产品运输“绿色”通道,我县共有***个批次****余吨鲜活农产品及生猪****头、鸡****羽享受绿色通道零费用通行,促进了我县农产品的流通和销售。
  围绕农业和农村经济发展中的热点和难点问题,我局广大干部职工深入基层,及时倾听人民群众的呼声,及时反馈农情民意,积极开展了“xx县农民转移现状存在问题和对策”等**个课题的调查研究,写出调研报告**篇。通过深入基层调研,密切了群众联系,掌握了“三农”实情,明确了农业和农村工作思路,增强了驾驭全局工作的能力,也为各级领导科学决策当好参谋。今年,我局认真做好各项准备工作并成功承办了首届中国茶叶经济年会暨2008年全国茶叶商品交易会。全国茶界各级领导、专家学者和企业老总等***余人会聚xxx,共谋茶业发展之策。来自国内各地的***家茶叶生产、加工、流通企业及本县**余家茶叶企业参加了此次交易会,这进一步促进了xx茶叶的再提升、推动我县茶业的大发展,为我县茶叶走出山门搭建了很好的贸易平台。与此同时,还创办了《千岛玉叶》专刊,印制千岛玉叶茶叶宣传册和宣传片,出资在中央*台宣传千岛玉叶,组建成立了农业局茶艺表演队,亮相于秀水节和茶业经济年会。以实实在在的措施,进一步做大做强茶叶产业,积极接轨xx茶都,努力打造xx“茶乡”。
  (二)、搬网箱、抓整治,勇当生态建设“排头兵”。一是为加快千岛湖“城中湖”综合整治,不断改善和保护“城中湖”生态环境。今年年初,县政府决定对“城中湖”一带水域水产网箱养殖户、暂养户于3月**日前限期搬迁。我局接到任务后,迅速行动,于2月**日(农历正月初九)即召开党委会议,明确两名局领导班子分别带领渔政站、水产站的干部职工,放弃双休日的休息时间,每天坚守在网箱搬迁第一现场,积极做好城中湖网箱养殖户的思想动员工作,并竭尽全力帮助养殖户解决选址、搬迁劳力、用电等方面的困难,促使养殖户尽早顺利把网箱搬离城中湖。我局干部勇当生态建设的“排头兵”,全年帮助城中湖、千岛湖大道旁、梦菇塘及黄山尖景点可视区水域共计***户网箱养殖户、暂养户按时搬迁到指定水域。这不仅改善了千岛湖水域生态环境,也美化了千岛湖的自然景观。
  二是为改善千岛湖水域生态环境,我局成立了由水产站牵头,各乡镇渔政员参与的调查摸底工作组,全面摸清了千岛湖内水域网箱养殖的基本情况。《淳安县千岛湖渔业发展规划(****-****)》经县人大常委会十三届十六次会议批准通过、正式公布实施后,我局严格按《规划》的养殖区域、养殖容量,全面实施了养殖许可制度,同时加强了网箱养殖户的科技培训,提高科学生态养殖水平,以保证网箱养殖生态规范有序健康的发展。
  三是围绕“十村示范、百村整治”工程建设,我局开展了“下姜村农村沼气生态示范村”和户用沼气示范点建设,把农业生产、农村建设与养猪业有机结合,实施以沼气为纽带的“三改一建”和“猪-沼-作物”能源生态模式,为农村提供优质燃气。全县建成户用沼气池***只,***只已投料正常产气使用,建成生活污水净化池*只计***立方米,安装了*只户用净化装置,推广太阳能热水器****只,全县建立清洁能源示范点*个,推广再生新能源--水锤泵*台。
  四是积极实施“沃土工程”。我局十分重视农业面源污染控制和产地环境整治,积极实施“沃土工程”,全年共推广专用肥、配方肥***余吨,落实平衡施肥*万亩,在汾口茶叶良种场建立了***亩省级无害化治理示范方,在中洲镇中洲畈建立了面积***亩“肥药双控”示范区,实施水稻病害综合防治、平衡配方施肥、无害化治理,并在示范区建立台帐制度,建立农户施肥、用药档案。
  (三)、身体力行、靠前指挥,加大农业行政执法力度。以人大行政执法评议为契机,我局全面开展了农业行政执法规范化建设,进一步落实行政执法责任制。对农业行政执法工作的组织领导、建章立制、执法检查、案件查处、规范管理等方面作了规范,有效地促进了农业执法水平的提高。围绕整顿和规范农资市场秩序,组织开展了“绿剑打假保农业”专项执法整治活动和“放心农资进乡村宣传周”活动。重点对农药、化肥、种子等农业投入品进行检查,有效地保护了农民和农业企业的合法权益。农机、渔船安全监督管理得到了加强。开展了拖拉机集中整治活动,有力地打击了黑车非驾、违章载人、超速超载、酒后驾车等违章行为,进行了拖拉机安全生产大检查,杜绝了事故隐患。全面实施《浙江省渔港渔业船舶管理条例》,加大渔业执法力度,落实安全措施,防止渔船责任事故的发生。全年累计出动执法人员***人次,办案***起,罚没款**.*万元;全年共检验拖拉机****台,审验拖拉机驾驶员****人,与拖拉机驾驶员签订2008年度《拖拉机道路交通安全责任书》****份,签订率达**%;共创建农机安全村**个,其中市级*个。农业生产安全事故、水上渔船交通事故、死亡人数均为零。
  今年,高致病性禽流感疫情发生时间早,扩散范围广,防控形势十分严峻,在省、市防疫指挥部统一部署和有关部门的密切配合下,我们认真履行职责,精心组织、周密布署,扎实有效地开展了防控高致病性禽流感的各项工作。11月**日,农业部公布了与我县毗邻的安徽休宁县发生了高致病性禽流感疫情,且*人死亡。我们及时采取果断措施,积极应对安徽xx县发生的疫情。**日晚**时,我局召集班子成员及动防所、执法大队负责人召开紧急会议,部署落实禽流感防控措施。**日一早,我局与县府办、公安局等有关部门人员赶赴与安徽xx县交界的xx、xx两镇,在xx镇木瓜村、xx镇交界村分别设立*个检查站,每天实行**小时轮流值班,严禁疫区的禽类及其产品进入我县。截止目前共检查车辆***余辆,未发现来自疫区的家禽及产品,全县尚未发生禽流感疫情。
  (四)、积极争取,创造条件,努力改善农业基础设施。一是抓好农业示范园区和专业村建设。向市财政积极争取以奖代补资金***万元创建了xxx蛋鸡养殖等*个市级都市农业示范园区和临岐镇新华村生猪养殖等*个市级都市农业示范村、**个县级示范村。二是抓好中低产田改造。争取市、县、乡镇共投入**.*万元对全县****亩中低产田进行了改造。新建机耕路****米、拓宽机耕路***米,新建排水渠****米。日前又向市局争取到2008年度中低产田改造资金**万元,准备在xx、xx两乡镇改造中低产田****余亩。三是组织实施农业科技项目。在上级部门的支持下,争取***余万元资金,实施国家、省、市、县农业科技项目**项,不断增加科技投入,增强农业科技支撑。四是争取政策改善工作条件。争取国家和县财政配套资金投入***万元新造了一艘**吨级渔政船,争取省、县配套资金**万元购置农业执法专用车一辆;筹措投入***余万元建成了约****平方米的农业科研综合大楼,改善了干部职工的办公条件,优化了工作环境。五是争取病虫测报预警体系建设资金**万元,加大病虫测报服务工作力度,全年发布《病虫情报》**期、共计*****余份,下发至***个行政村,及时指导广大农民防治病虫害,夺取农业丰收。
  二、坚持从严治政,全面落实党风廉政建设责任制
  今年以来,我们始终把落实党风廉政建设责任制作为局党委班子的重要职责,作为农业经济健康发展的重要保障,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,加大从源头防治腐败的力度,认真落实廉政工作措施,开创了党风廉政建设的新局面。
  (一)、强化廉政教育,提高思想认识。今年来,我局党委坚持把党风廉政教育作为源头治腐的重要工作来抓,组织全局党员干部认真学习了党十六届四中、五中全会和中纪委五次全会、省市县纪委全会精神,把党员干部的思想和行动统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来。一是在全局上下开展保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习、查找问题、进行整改和开展一系列的主题实践活动与形式多样的教育,使全局党员党性得到锻炼,素质得到提高,廉洁意识得到增强。二是开展了“立党为公、执政为民”为主题的从政道德教育,集中学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,并结合案例剖析,以案学法。三是进行警示教育和典型教育。组织广大党员干部先后观看了《党的好干部、人民的贴心人—牛玉儒》、《任长霞》、《从政警示录》等电教片,通过正反两面教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。四是分支部组织党员干部参观了江西井冈山、嘉兴南湖、余姚四明山等革命胜地,对广大党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和道德教育,进行党的优良传统和作风教育,并组织党员进行讨论。
  通过学习教育,做到了警钟长鸣,不仅进一步坚定了全局党员干部、特别是局领导班子成员的共产主义信念,进一步牢固树立正确的人生观、价值观,从而增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。为贯彻落实党风廉政建设责任制奠定了坚实的思想基础。
  (二)、明确廉政责任,狠抓工作落实。为了加强对党风廉政建设工作的领导,我局成立了局党风廉政建设责任制工作领导小组,党委书记、局长负总责,班子成员分工明确,科室站所各司其责,坚持一级抓一级,层层抓落实,加强对党风廉政建设的领导。定期分析、研究党风廉政建设责任制工作情况,做到组织到位、思想到位,措施到位。结合实际,我们实行了目标责任制的管理,局党委把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入到全局各科室站所的目标管理体系之中,做到“四同步”,即“同部署,同落实,同检查,同考核”。
  (三)、完善规章制度,强化监督检查。局党委抓党风廉政建设,注重建立健全相关制度,强化对党员干部的检查监督,全面落实党风廉政建设责任制。一是制定了局廉政建设八项要求,完善了《党风廉政建设责任制及廉洁自律规定的实施意见》,明确了局党委和每个干部职工在党风廉政建设和反腐败工作中的主要职责和必须遵守的各项规定。二是落实重大事项报告制度,全面推行中层干部任前谈话和诫勉谈话等制度,严格执行局党委《议事规则》和《局行政工作规则》,召开局党委会、局长办公会以及扩大会议坚持民主集中制,重大事情集体讨论研究,不搞“一言堂”。今年农业科研大楼、渔政工作艇及茶叶无公害加工厂的建造都严格按县政府有关项目建设规定实行招投标,不搞暗箱操作,不接受请客送礼。今年*名中层干部的选拨任用也都严格按市、县有关干部人事制度,通过民主推荐、民主测评、民主评议和考察预告,组织考核、公示后上报组织部门,组织部门审查批复后正式任用,实现了用人制度上公开、公平、公正、择优的原则。三是认真执行《关于党员干部“行为不廉洁、作风不检点”问题的处理意见》、《xx县影响机关工作效能行为追究办法》,及时受理投诉举报,开展明查暗访,加强内部监督。以人大执法评议为契机,聘请**名同志为渔政执法行风监督员,广泛征求群众意见和建议,接受人大、政协以及有关部门和群众的社会监督,从源头上预防和治理腐败。四是进一步完善了岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、AB岗工作制和政务公开等制度,建立站室工作季评制,落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度,严格执行省纪委“四条禁令”和县委“五条禁令”,并加强监督检查。建立了举报、信访接待制度,开辟信访工作室,设立举报信箱,公布了举报电话,建立了信访台帐,专人负责接待和处理群众来信来访,全年共接待和处理群众来访**人次,办理信访件**件,办结人大代表议案及政协委员提案*件,做到件件有回音,事事有着落。此外,我局还建立健全了公务接待、车辆管理、财务管理等制度。
  经过修订和完善各项廉政建设制度,逐步形成了用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的监督制约机制,强化了对党员干部特别是党员领导干部的监督管理,为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,提供了有力的保证。
  三、坚持严格自律,努力塑造良好的干部形象
  自担任局长以来,时刻感到身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终坚持勤勉于政,努力增强发展经济的能力,开拓创新的能力,坚持堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
  一是加强学习,不断增强发展经济的能力。坚持把学习作为搞好一切工作的前提,以保持共产党员先进性教育活动为契机,把理论系统学习摆上更加突出的位置,重点在准确把握毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论精髓上狠下功夫,深刻领会并全面贯彻胡锦涛总书记提出的科学发展观,以人为本的思想得到加强,并自觉落实到具体工作之中,运用马克思主义的立场、观点和方法解决现实问题的本领得到了提高;在《行政许可法》等法律法规知识学习上狠下功夫,依法行政的水平得到了提高;在党的十六大和十六届五中全会及其他党和国家重大方针政策的学习上狠下功夫,对今后的发展趋势和发展思路有了准确把握;在理论联系实际上狠下功夫,坚持深入基层调研,在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成发展思路,做到了学以致用,学为所用。
  二是实说实干,实践为民宗旨。工作中,以县委十一届六次全体(扩大)会议提出的“解放思想干成事、求真务实争示范”为总要求,自觉把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的根本出发点,时刻牢记“群众的利益无小事”的训诫,带头做到心为“三农”系,利为“三农”谋,权为“三农”用,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。带头树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,举实措、做实事、务实效,带头不做空事、不说假话、不听假话,不给说假话者留下空间。大力倡导“说十件不如干一件,干十件不如干成一件”的工作作风,对县委提出的“突出农民转移、力促农民增收”和我局的“一拓两提五加大”农业工作重点,进一步强化督促检查和总结分析,确保事事都能有序开展。对重大事项和关键环节,做到亲自抓,进一步明确责任,一级抓一级,层层抓落实,形成良好的工作机制。
  三是严以律己,树立清正廉洁形象。作为农业局党风廉政建设第一责任人,一方面,我自觉对照省市县廉洁自律有关规定,经常检查自己的一言一行,时刻做到自重、自省、自警、自励,不该吃的不吃,不能拿的坚决不拿,不能去的地方坚决不去。同时,严格要求身边工作人员,经常告诫他们要堂堂正正做人,明明白白做事。无论是我自己,还是身边工作人员,都做到了无滥用权力、无以权谋私、无违法违纪。另一方面,我时刻牢记自己是一名普通党员,自觉参加支部民主生活会,虚心征求各方面意见和建议,认真开展批评和自我批评,及时纠偏改错,使自己始终保持清醒头脑;在集体议事时,坚持严格执行议事规则,自觉做到民主时畅所欲言,集中后维护决定,不犯自由主义;在具体工作中,坚持小局服从大局,个人服从集体,不计个人得失,服从统一安排;大事讲原则,小事讲风格,充分发挥一班人的作用,较好地履行了党委书记、局长的职责,凡是要求大家不做的,我首先不做,在班子成员和全体职工干部中起到了表率作用;注重摆正自己的位置,妥善处理与局领导班子成员之间的关系,争取支持与协作,保持了一名共产党员的本色,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
  一年来,我和局领导班子成员围绕淳安都市农业发展和落实党风廉政建设责任制做了一些工作,取得了一定成绩。但我也深知,无论是履职情况,还是党风廉政建设,都与领导的要求和人民群众的愿望存在差距。在今后的工作中,我将着力加以改进,同时以县委十一届七次全体(扩大)会议提出的“融入大都市、建设新xx”为总要求,更加严格要求,更加强化作风,更加严肃纪律,努力创造更优异的成绩,回报组织和人民的教育和培育。
  以上是我代表局领导班子落实党风廉政建设责任制及我本人执行廉洁自律各项规定的情况,敬请各位领导和同志们评议。
  

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