在**公安分局先进性教育活动学习交流会上的讲话提纲

　　在分局保持共产党员先进性教育活动
　　学习体会交流会上的讲话提纲
　　同志们：
　　今天，我们召开分局党员先进性教育学习交流会，目的是为了进一步检验分局先进性教育学习动员阶段的工作成效，及时总结经验，查找不足，不断地把分局先进性教育活动推向深入。刚才，***等6名同志分别作了发言，从不同的侧面交流了自己在先进性教育活动中的学习收获和切身体会。看得出，他们都做了充分的准备，既介绍了学习教育情况，又提出了学习中存在的问题和下一步的打算，反映出了分局各级领导干部和广大党员通过先进性教育活动所取得的成效，对搞好下一步的工作很有启发。
　　自*月**日分局召开全局先进性教育活动动员大会后，各单位高度重视，普遍按照市、区委和分局党委的部署要求，紧密联系本单位公安工作和党员队伍的实际，认真制定实施方案，层层进行思想发动，并精心组织实施，狠抓工作落实。特别是在****安全保卫和开展******专项行动等工作任务十分繁重的情况下，各单位始终坚持高标准、严要求，统筹兼顾、搞好结合，努力做到学习、工作两不误、两促进，使教育活动有了良好的开局。前一阶段的工作，主要体现以下几个特点：
　　一是启动迅速，发动广泛。各单位在认真研究制定实施方案的基础上，注重把思想发动作为整个教育活动的基础性环节来抓，普遍采取召开支部会议、党员民警大会等多种形式，认真抓好广大党员民警的思想发动。一些单位采取组织收听录音、集中传达等形式，对未能参加集中学习的同志及时进行了补课，并分别对病休及离退休党员民警采取了入户宣传和发放学习材料等形式搞好补课，确保教育活动不留空白点。还有一些单位专门开辟了先进性教育活动专栏，利用标语、板报、学习园地等形式，大力宣传和及时反映开展先进性教育活动的做法及效果，大张旗鼓地宣传开展先进性教育活动的重要意义，为先进性教育活动营造了良好氛围。
　　二是方法灵活，形式多样。分局先进性教育领导小组按照区委要求，认真组织实施了“十个一”活动。通过举办集中上党课、专家讲座、组织先进事迹报告会、观看先进题材电影、参观革命传统教育会址和召开学习交流会等多种形式，丰富学习教育内容，不断把全体党员的学习培训活动引向深入。各单位结合本单位的实际，分别制定了学习计划，普遍采取了领导领学、集中督学、讨论深学、检查促学等形式要求广大党员民警认真进行先进性教育必读篇目的学习，撰写读书笔记和心得体会，调动了广大党员民警学习的积极性和自觉性，增强了学习效果。
　　三是突出主题，增强效果，为凸现边学习、边思考、边查找、边整改这一学习教育活动主题，各单位结合全局开展的打击入室盗窃为重点的专项行动，认真组织开展了*******主题实践活动。采取走出去，请进来等方式，召开座谈会、深入机关、企事业单位走访等形式，汇报公安工作和队伍建设情况，广泛征求社会各界的意见和建议，据不完全统计，在前一段走访活动中，各单位共召开座谈会**个，走访基层位**个，入户慰问访谈**家，征求意见和建议**条。针对群众反映的治安热点问题，及时采取措施开展整治行动，同时，认真分析队伍状况，有针对性地改进加强窗口服务态度，对群众提出的诉求予以认真答复，能解决的马上解决，切实拉近公安机关与群众的距离。此外，各单位还组织广大党员民警开展了形式多样的爱民、助民、利民活动，为群众办实事、解难题、送温暖。对****名困难群众和困难民警进行了慰问，目前已入户*****户，破获各类案件***起，抓获违法犯罪嫌疑***名。
　　四是深入讨论，明确标准。为使广大党员在先进性教育分析中有具体标尺，在整改中有明确方向，分局专门下发了《关于开展党员先进性要求大讨论的通知》，提出了了*个方面**个讨论题。各科室所队以支部为单位，认真组织民警深入开展先进性具体要求大讨论。在大讨论中，广大党员自觉把讨论过程作为接受教育、深化认识过程，通过上下结合、普遍讨论与重点研讨相结合方式，每个单位初步拟定了本单位党员和领导干部先进性具体要求。
　　尽管前一阶段我分局的教育活动取得了一定成效，但从日前分局领导分片听取各单位工作汇报和区督导组检查的情况看，一些单位还存在思想宣传发动不到位、学习教育针对性不强；缺乏统筹兼顾、不能正确处理工学矛盾；少数党员对开展教育活动缺乏应有的热情；在学习活动中照抄书本多、撰写读书笔记和心得体会联系实际少；机关科室学习教育重视程度不如基层等问题。这些问题，各单位都要引起高度重视，并在下一步的教育活动中要认真进行整改，加以解决。
　　按照分局先进性教育安排，学习培训阶段已进入尾声，要如期完成好第一阶段的各项目标要求，各单位还要进一步提高思想认识，切实加大工作力度，对此，我再强调几点要求：
　　第一，要切实将理论学习贯穿始终。中央和市、区委在部署先进性教育活动时多次强调，要把理论学习贯穿于先进性教育全过程。学好理论是搞好教育的前提和基础，这个环节抓不好，后面的工作就会落空。尽管这些年我们一直强调加强理论学习，但在少数基层单位和少数党员身上，仍然存在忽视理论学习的问题。这次，我们要把开展先进性教育活动作为理论学习补课的良好时机，按照规定的必读篇目，要组织广大党员认认真真地学习。学习不要流于形式，要保证时间、人员、效果的落实。此外、学习后撰写的读书笔记和心得体会不能只抄书本，要联系工作、思想实际，专心研究思考，深刻领会精神实质，要有自己的认识在里面。
　　第二，要认真抓好党员先进性具体要求的讨论和制定工作。党员先进性的标准党章规定的很明确，但是具体到每个单位，每个岗位，应该是什么标准，需要我们广大党员结合学习党章进行讨论，自下而上地提出不同警种和岗位党员先进性的标准。分局对这项工作前期专门发了通知，明确了有关要求。下一步，各单位要组织广大党员进一步认真学习中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见，学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，深刻理解、准确把握新时期保持共产党员先进性的基本要求，在此基础上，每个党员都要结合工作岗位和职责特点，通过学习，深入思考怎样体现和保持共产党员的先进性，提出本岗位党员先进性的具体要求。各支部在组织党员广泛深入地开展讨论，交流本岗位保持先进性的具体要求的基础上，集思广益地讨论提出基层党员领导干部和本单位保持先进性的具体要求。制定党员保持先进性的具体要求，既要体现警种和岗位特点，又不同于制定职业规范和岗位职责，必须突出理想、信念、宗旨和作风等方面的具体要求。概括出的条目要简明、精练，内容要具体、明确，使之具有较强的针对性和可操作性。分局党委要对各支部讨论情况进行汇总，还要研究提出分局党员领导干部和党员以及离退休党员保持先进性的具体要求。这项工作要在*月*日前完成。
　　第三，要联系实际、坚持边学边改。找准和解决好我们自身存在的突出问题，是开展先进性教育活动的重点任务之一。对照先进性标准来看，个人有个人的问题，单位有单位的问题。尽管这次先进性教育活动是阶段性的，不可能把所有的问题都解决，但保持共产党员的先进性是我们长期的任务。因此，我们要认真对照共产党员先进性的标准，围绕立警为公，执法为民的要求，紧密联系思想、工作、纪律、作风等方面的实际，发动群众，集思广益，征求意见，开门纳谏，深入查找和解决自身存在的不足、差距和问题。当然，查摆和整改问题，下阶段还要重点抓，但现在也不能等，要坚持边学边改，抓住重点，特别是抓住群众和基层民警反映比较突出的热点、难点问题，努力加以解决。解决的问题，还要采取多种形式，向基层民警和广大群众公布，让群众看到教育效果。
　　第四，充分做好开展“回头看”准备工作。按照中央和市、区委的要求，在学习动员阶段结束前，各单位都要进行一次“回头看”，这是巩固第一阶段学习成果、查找存在问题，加强督促检查、确保不走过场，顺利转入分析评议阶段的重要基础和有力措施。我分局作为全区开展先进性教育第一批第二梯次单位，这项工作开展的具体时间，区委还要进行专门部署。我想借今天会议机会，向各单位通报一下全区第一梯次单位开展“回头看”主要内容，使各单位按有关要求做好先期准备。开展“回头看”的主要内容是“四个看一看”，即：看一看广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强；看一看广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化；看一看不同警种、不同岗位的党员对保持先进性的具体要求是否明确；看一看是否坚持边学边改，具备整改条件的问题是否整改。同时，还要检查先进性教育活动与中心工作是否做到了两不误、两促进。具体分三个步骤进行。第一步，搞好自查自看。各单位总支、支部和每一名党员要按照四个“看一看”的要求和需要把握好的重点，对学习动员阶段的情况进行自查自看，在回顾总结的基础上，党员写出一篇学习体会，各单位总支或支部对第一阶段教育活动写出书面总结材料。主要内容包括，学习动员阶段所取得的成效，存在的差距和不足，下一步努力的方向。第二步，征求群众意见。各单位总支、支部要将学习动员阶段的总结，在本单位党员和群众中进行通报，并通过召开党员、群众座谈会等形式，听取党员、群众的意见，然后根据党员、群众的意见制定整改措施，对总结进行修改。第三步，加强督促检查。分局推动检查组要通过查阅阶段总结、学习体会、学习研讨交流记录，召开座谈会和个别谈话征求党员、群众意见等形式，全面了解各单位党组织和党员学习培训的情况，发现问题、及时解决，严格把关。以上是开展“回头看”主要内容和要求，希望各单位不要等，该做的工作提前做，这项工作部署后，迅速抓好落实。
　　第五，要两手抓，两不误。*******保卫工作刚结束不久，********专项行动正在进行中，在当前公安保卫任务十分繁重情况下，各单位要统筹兼顾，科学安排。既要坚持学习的效果用工作来体现，但又不能用搞好工作来代替学习教育。要坚持学习、工作两不误，两手都要抓，达到相互促进的目的。
　　今天我就讲这些，谢谢大家