在迎接全省科学发展情况交流现场会议动员大会上的讲话

　　（2008年12月2日）

同志们：
　　这次会议是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要是安排部署迎接全省科学发展情况交流现场会的各项任务，动员全区各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，认认真真做好各项准备工作，以饱满的精神状态、扎实的工作作风、一流的工作成绩和崭新的发展面貌迎接全省科学发展情况交流现场会议的召开。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题。
　　一、统一思想，提高认识，把迎接全省科学发展情况交流现场会议作为当前阶段性的中心工作来抓
　　11月中旬，省委、省政府召开了全省科学发展情况交流现场会议。会议采取考察现场和交流情况相结合的形式，历时六天，先后对菏泽、济宁、淄博、潍坊、滨州、济南6个市进行了全面考察，全面交流，使与会人员更加真切感受到了全省的大环境、大发展、大变化，相互交流学习了科学发展的好思路、好做法、好经验，进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感。省委张高丽书记、省政府韩寓群省长和其他省级领导同志、省直有关部门主要负责人、各市党政主要领导同志参加了会议。会议规格高、规模大、形式新，充分体现了省委、省政府解放思想、干事创业，求真务实，加快发展的决心和气魄，在全省影响很大，反响很大。省委、省政府决定，全省科学发展情况交流现场会议分三批进行，第二批将于明年3月份举行，重点考察德州、聊城、泰安、莱芜、枣庄、临沂6个市，在临沂作总结。市委、市政府对迎接好这次会议高度重视，专门召开市委常委（扩大）会议进行了安排部署，并确定对我区进行实地考察，具体行程是：......市委、市政府把我区作为全省科学发展情况交流现场会的现场之一，既是对我们过去工作的信任和肯定，更是对当前工作的鞭策和促进。近年来，特别是去年省委工作会议以来，经过全区上下的共同努力，我区的各项工作都迈上了一个新台阶，取得了比较明显的成效，全区经济实力大大增强，城市建设日新月异，许多工作成为全市乃至全省的亮点。可以说，明年3月份的全省科学发展情况交流现场会议就是对我区近年来经济社会发展情况的一次大检阅，是对我区各级领导班子执政能力、工作水平的大检验，更是我区改革开放成果的一次大展示。这样高规格、大规模会议把我区作为参观的现场，这在我区历史上还是第一次。如果任何一个环节考虑不周，出了问题，就直接影响我区乃至枣庄的形象；如果我们工作周密，准备充分，对于宣传xx、推介xx、提高xx知名度将会产生积极的促进作用。因此，迎接好这次会议，既是市委、市政府安排给我们的一项非常重要的工作任务，也是一项十分严肃的政治任务。全区各级各部门必须从讲政治、讲大局的高度来认识这项工作，把迎接这次会议作为当前阶段性的中心工作，加强领导，强化措施，全力以赴，认真筹备，以高标准的工作现场和清洁优美的城市环境，以良好的精神状态和严谨细致的工作作风，集中展现我区的发展成果和领导水平。
　　二、突出重点，强化措施，切实做好迎检的各项准备工作
　　迎接全省科学发展情况交流现场会议是一项综合性的工作，标准要求很高，任务非常繁重。这次会上印发了筹备工作方案，会议要查看的现场和路线已经确定，目标任务和责任分工已经明确，关键是要抓好落实。各级各有关部门和各工作组要抓住当前3个多月的时间，抓紧研究制订具体实施方案和配套措施，早安排，早行动，一切工作向前赶、争主动，确保高质量、高水平完成各项工作任务，打好迎接全省科学发展情况交流现场会议这场攻坚战。当前需要重点做好以下几项工作：
　　一要加快工业园基础设施建设。xx工业园已经被省政府批准为省级园区，加快发展有了合法“户口”。当前，要加快园区基础设施建设，尽快完成起步区基础设施配套，高标准实现铁路西区“四通一平”，搞好绿化、亮化、美化，进一步完善园区服务职能，为更多的项目入园创造条件。要积极走市场化运作的路子，通过财政投入、土地置换、举债经营等手段，多渠道解决资金难题。各级各有关部门要进一步增强责任意识，树立大局观念，一如既往地支持工业园区建设，不折不扣地完成基础设施建设任务。有关镇街和建设、交通、水务、供电、通讯等责任单位，要组织专门班子，抽调精干力量，倒排工期，责任到人，争时间、赶进度，集中精力把基础设施建设搞上去。具体要求是：园区道路油面修补、排水工程以及xx公司建筑物拆迁、x西区供电工程，要确保在今年12月底之前完成；通讯工程、西区供水工程、xx路南侧建筑物拆迁，要确保在明年1月底之前完成；绿化、亮化、美化工程，要确保在明年2月底之前完成，切实提高园区的吸引力和承载力。
　　二要加快标准厂房和入园项目建设进度。项目是园区的生命线。园区建设的速度和发展的成效如何，关键看引进了多少项目，利用了多少民资、内资、外资。年初区委、区政府给每个镇街和区直有关部门下达了入园项目任务，9月份又给12个单位下达了标准厂房建设任务，目前不少单位还没有实质性进展。各级各部门要自觉服从区委、区政府的安排，落实责任，强化措施，千方百计克服一切困难，集中精力抓好标准厂房和入园项目建设。在这里必须明确，今年入园项目、标准厂房建设任务不能变、完成时间不能变、质量不能降低，必须不折不扣地按时完成。对深圳会、鲁台会、枣洽会等大型招商会上签约的项目，要明确专人，盯紧靠住，努力使项目早落地、早开工。特别是对xx空调、微晶玻璃等20个在建项目，要发扬只争朝夕的精神，排除一切困难和干扰，想方设法抢进度、向前赶，确保早日建成投产；对银桥电缆等5个新入园项目，要一个项目一套班子，一抓到底，全力以赴做好开工奠基准备，确保按时开工建设；对已竣工的项目，要加强跟踪管理，搞好配套完善，尽快达产达效。同时，没有完成引进项目的责任单位，要采取离职招商、小分队招商等形式，加大招商引资力度，争取吸引更多的大项目、好项目落户园区。
　　三要加大城市综合整治力度。市容市貌是一个城市综合形象的直接体现。从我区的情况看，目前部分区域脏乱差现象依然存在，乱倒垃圾、乱摆摊、乱张贴广告等不文明行为还时有发生，严重影响了城市形象。要以这次迎检为契机，进一步加强城市基础建设，加大城市综合整治力度，努力提升城市形象和品位。要加快火车站广场、嵩山路、古路街开发等重点工程项目建设，力争早日完工，投入使用。大力实施城区绿化、美化、亮化、硬化、净化工程，搞好小沙河路橡胶坝上下游治理，完成主要路段供电、通讯线路下地，提高城市配套建设水平。深入开展城市环境秩序综合整治活动，对沿途乱贴乱画、乱摆乱放等进行综合整治，对乱搭乱建、违章建筑进行集中清理，对沿途广告牌进行专项治理，逐步建立起城市长效管理机制。城建、公安、工商、交通、卫生等部门要迅速行动起来，逐项抓好落实，确保市容秩序良好和环境卫生整洁。
　　四要切实做好社会稳定工作。维护稳定是开好会议的重要保证。全省科学发展情况现场会议人员多、层次高，涉及众多的省、市级领导，必须确保会议期间的安全和全区的社会稳定。要按照科学发展观的要求，牢固树立发展为民、为民发展的观念，正确处理改革发展稳定的关系，切实解决好关系群众切身利益的热点难点问题，决不能引发新的矛盾。要毫不放松地抓好信访、社会治安、安全生产等工作，认真排查各种矛盾隐患，切实把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。各镇街、各部门都要密切掌握动向，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保不出现任何问题。
　　三、加强领导，明确责任，确保圆满完成各项工作任务
　　做好迎接全省科学发展情况交流现场会议的各项准备工作，时间紧，任务重，涉及面广，工作量大，能否圆满完成各项既定的任务目标，关键看领导力量强不强，保证措施硬不硬，工作作风实不实，一句话，关键在于真抓实干，狠抓落实。全区各级各有关部门一定要高度重视，确保领导到位，措施到位，人员到位，工作落实到位。
　　一要强化领导力量。区委、区政府为加强对这项工作的组织领导，专门成立了迎接全省科学发展情况交流现场会议工作领导小组，下设6个工作组，负责对整体工作的调度、检查和督导。各级各有关部门也要拿出精兵强将，组成过硬的工作班子，集中人力抓好各项工作的落实。主要负责同志要拿出主要精力，亲自过问，具体参与，身先士卒，做出表率，及时解决工作中出现的各种问题。要想尽千方百计，多渠道筹措资金，确保各项建设任务的落实，决不允许以财力不足为借口，消极对待，贻误工作。
　　二要明确工作责任。各级各有关单位要严格按照《迎接全省科学发展情况交流现场会议工作方案》要求，把工作任务进一步细化量化，明确完成时限，明确具体责任人，确保按时完成。有关区级领导要切实靠上，坚持每10天召开一次调度会，加强工作指导，强化督促检查，对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的要严肃批评，限期整改。综合督查组要严格检查，严格考核，哪个环节上出了问题，都要严肃追究有关人员责任。凡在规定时间内完不成任务的，单位主要负责人要向区委、区政府说明原因。
　　三要加强协调配合。迎接全省科学发展情况交流现场会议是一项综合性很强的工作，涉及到城市建设、市容环境、园区发展、项目建设、社会稳定等方方面面，任务繁杂，工作量大，有些工作需要几个部门互相配合才能完成，是对各级领导班子整体战斗力和全局观念的一次重要考验。各部门各单位一定要树立大局意识，增强责任意识，既要各司其职，又要通力合作，团结作战，形成工作合力。各工作组之间要处理好工作关系，既要快速推进，又要科学有序，尤其是各职能交叉部门，要坚决杜绝推卸责任、推诿扯皮，影响全区工作大局的现象。
　　同志们，现在距全省科学发展情况交流现场会议召开还有三个月的时间。做好迎接会议的准备工作，时间紧迫，任务艰巨，全区各级各部门都要把这项工作作为当前工作的重中之重，高起点起步，高速度推进，高标准建设，确保按期完成各项工作任务，以优异的成绩和良好的形象接受上级领导的检阅。