在保持共产党员先进性教育活动督导组成员及办公室人员会议上的讲话

同志们：
中央决定的在全党开展保持共产党员先进性教育活动已经全面启动，中央和省委、常州市委分别召开了动员部署会议，根据中央和省委、常州市委的统一部署，我市保持共产党员先进性教育活动也已按步骤全面展开。24日下午召开了第一领导小组会议，25日上午召开常委会议，专题研究了在城区开展保持共产党员先进性教育活动的有关工作，对开展好教育活动作出了部署。明天下午，市委将召开动员大会，届时市委徐书记将对开展好这次教育活动作出全面部署。今天，我们召开督导组成员及办公室组成人员会议，目的是统一思想，帮助大家进一步领会掌握开展先进性教育活动的重大意义，明确市委对大家提出的任务要求，以便尽快进入角色，扎实开展工作。
向城区各单位派出督导组，是确保先进性教育活动取得实效的一项重要举措。先进性教育活动覆盖面广，政策性强，要确保先进性教育活动不走过场，取得实实在在的效果，需要各级党组织切实担负起组织领导责任，需要广大党员积极主动地投入，也需要搞好督促检查、具体指导。督导组是督促检查的重要力量，这一点，已在我市农村先进性教育活动试点实践中得到充分证明。
市委对组建先进性教育活动督导组工作非常重视，这次向城区各党委派出督导组是经过市委常委会和先进性教育活动领导小组审议同意的。从市委部门、人大政协党员领导和镇政工书记抽调的33名同志，是经过精心挑选的，都是党性强、作风好、有较高理论水平、工作认真负责的同志，其中大部分同志参与了2008年农村党员先进性教育的试点工作，具有较丰富的经验和较强的业务水平。督导组是市委先进性教育领导小组了解掌握基层情况的重要渠道，是领导小组实施有效领导、作出正确决策的智囊和参谋，也是各级党组织搞好先进性教育活动的重要帮手。可以说，督导组的工作对领导小组的每一阶段工作的安排和部署、对全市先进性教育活动的效果都有着重要影响。督导组的全体成员一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，充分认识督导工作的重要作用，把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。
下面，我根据市委常委会和市先进性教育领导小组会议的精神，就督导组的工作讲三点意见。
一、明确督导工作任务，认真履行督导组职责
市委常委会研究同意的《保持共产党员先进性教育活动实施意见》，明确提出了督导组的任务，徐书记在明天动员大会讲话中，也将对加强督查指导工作提出明确要求。各督导组要紧密结合所去单位的实际，认真贯彻这些要求，创造性地开展工作。具体来说，要履行好四个方面的职责：
第一、了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去部门、单位提出意见和建议。督导组要切实加强调查研究，全面了解和掌握所去部门和单位包括所属党组织先进性教育活动的计划安排和进展情况，及时向所去部门和单位的党委（党组）提出意见和建议。要与所去部门和单位党组织的主要负责同志密切联系，及时沟通、商量，保证所去部门和单位的先进性教育活动按照市委的总体部署，深入扎实地开展。
第二、总结和推广先进性教育活动经验，用典型指导工作。基层和党员中蕴藏着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验。督导组的同志要注意深入基层，深入先进性教育活动的第一线，尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，善于发现和培养典型，及时向所去单位的党组织和市委先进性教育活动领导小组办公室推荐，充分发挥典型的示范引导作用。
第三，及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决。督导组要善于发现问题，特别是要深入到困难多、矛盾多和党员群众意见多的地方去，解剖麻雀，发现问题，与所去单位的同志们共同分析产生问题的原因，一起研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。这项职责是确保先进性教育活动取得实效的关键一环。要把这方面的工作放在重要的位置，投入足够的精力，使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程。
第四、及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。督导组要经常向市委先进性教育活动领导小组汇报有关情况。对涉及先进性教育活动全局的重大问题，要及时汇报；对那些带有政策性、倾向性的问题，要深入研究，及时提出意见和建议，为领导小组决策提供准确充分的依据。市委先进性教育活动领导小组办公室要加强与督导组的联系，认真综合督导组反映的情况和意见，及时向领导小组报告。
二、讲究方式方法，切实提高督导组工作的质量和水平
这次先进性教育活动，每个督导组安排了7-10个部门或单位开展督导工作，要求高，任务重。这就要求我们必须认真研究、探索督导组工作的特点和规律，采取科学有效的方法开展工作，确保高质量、高效率地完成各项任务。
一要紧紧依靠所去部门和单位党委（党组）开展工作。这次先进性教育活动，是在市委的统一领导下，按照党组织隶属关系组织实施的。各部门和单位的先进性教育活动，总的是由党委（党组）负责，但督导组也负有重要责任。督导组要在市委先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去单位的党委（党组）开展工作，多出点子，多帮促，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作。
二要认真贯彻中央和省、市委精神，尽职尽责做好工作。我们强调依靠所去单位党委（党组）开展工作，但绝不是被动地依靠，不是无所作为，而是要求督导组认真贯彻中央和省、市委的精神，坚持原则，说实情，讲真话，协助各部门、单位党组织做好工作、把好关。同时，要探索开展工作的方式方法，多与各单位党组织沟通，在总体安排和重大问题上形成共识，形成齐抓共管、协调配合的整体合力。
三要突出工作重点。督导组要做好工作，必须抓住关键环节，突出工作重点。比如，要重点抓好各单位党员领导干部参加先进性教育活动的督导工作，注意发挥党员领导干部的示范带头作用。又比如，要重点抓住分析评议这个关键阶段。先进性教育活动的三个阶段都非常重要，哪个阶段走过场，都会影响整个活动的质量。但是，从试点单位的情况看，分析评议是整个教育活动承上启下的关键一环。督导组要切实加大对分析评议阶段的督导力度，坚持高标准、严要求。再比如，要抓住可能影响全局、带有倾向性的问题，与所去单位的党组织共同研究解决。总之，要突出工作重点，牢牢牵住“牛鼻子”，不断提高督导工作的质量和水平。
四要深入实际调查研究。督导组到一个单位要卓有成效地开展工作，就必须把调查研究贯穿于先进性教育活动的始终。督导组的同志要深入基层，深入第一线，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况，采取灵活多样的调查形式。要积极主动地思考问题、研究问题，勇于提出新的思路和办法，善于创造新的经验。
三、从严要求，切实加强督导组自身建设
打铁必须自身硬。督导组的同志要指导督促别人参加先进性教育活动，要求人家保持先进性，自己首先要做学习实践“三个代表”重要思想的表率，把开展督导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性。为此，要把加强督导组自身建设摆在突出的位置。这里，我向同志们提四点希望。
一要振奋精神。我们做工作，干事业，首先要有一种奋发有为的精神状态。这种精神状态是一种迎难而上、开拓进取的精神风貌。督导组虽然是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构，但我们从事的工作所产生的影响是深远的。要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对大家的高度信任，是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，也是一次很好的学习、锻炼、提高机会。大家要以对党、对人民高度负责的精神和饱满的政治热情、积极主动、尽职尽责地完成好市委交给我们的任务。需要强调的是，这批督导组参加督导的时间大体是半年左右，在这期间，大家要集中精力搞好督导工作。
二要刻苦学习。学习是搞好工作的前提，是不断进步的基础。不努力学习，自身就不会有先进性，也不可能指导好别人开展先进性教育活动。督导组成员要努力做到先学一步、多学一点、学深一些。要认真学习中央和省、市委关于先进性教育活动的一系列指示精神，当前特别是要学习好中央、省市委有关文件精神，特别要弄清楚实施意见和具体实施计划中的环节、方法步骤，更要认真掌握徐书记明天动员会上的讲话精神。通过学习，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，全面准确地把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，牢牢把握做好督导工作的主动权。这次培训给大家提供了一个很好的学习机会，但时间较短，还不能完全满足工作需要。培训结束后，同志们仍要把学习摆在首位，贯穿于工作始终。要大力弘扬理论联系实际的学风，虚心向基层的同志学习，向实践学习。要在督导组内部创造一种认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，在工作中学习，在学习中提高，努力把每个督导组都建设成为学习型团队。
三要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力。我们每个督导组虽然人数不多，但来自不同的单位，工作上的相互信任、谅解和支持比什么都重要。督导组成员之间要注意思想上经常交流，工作上及时沟通，重要问题集体研究，团结协作，优势互补。
四要严格自律。纪律严明，才能造就出过得硬的队伍。督导组是市委派出的，督导组的工作如何，督导组成员的作风如何，不仅直接关系到所去单位先进性教育活动的成效，也直接影响到市委的形象。希望大家模范地遵守工作纪律和廉洁自律的规定。同志们这次督导工作时间较长，任务也较重，有时可能还要占用大家的休息时间，在这里预先和大家打个招呼，请大家谅解，同时，在工作中，由于要经常奔波，比较辛苦，要注意身体，劳逸结合。领导小组办公室要对督导组的同志多关心，主动帮他们排扰解难。
借此机会对先进性教育活动领导小组办公室的同志也提几点要求，办公室的同志都是从各个单位抽调的精兵强将，肩负着全市先进性教育活动日常工作的筹划、运作和重大活动的落实，有大量的组织协调、文字材料、宣传报道等工作，任务繁重，责任也十分重大。大家在具体的工作中，一是要明确各自的职责，分工明确，责任落实到人；二是要迅速准确，作为市一级先进性教育活动办公室，承上启下，在工作质量上要求高，传递信息要快，更要准确。所以，每一项工作都要认真细致，高度负责。三是要协调配合，大家虽然来自各个单位，到了先进性教育活动办公室就是一个整体，分工但不分家，大家在工作中要相互提醒，多沟通、多商量、多提醒、多补台，发挥各自优势，形成整体合力 ；四是要当好参谋助手，办公室既要掌握全市各单位开展教育活动的情况，更要加强与上级党委的沟通，了解上级党委在各个阶段的具体部署和要求，在充分调查研究的基础上，形成各个阶段的实施方案，设计活动载体，为领导小组决策提供第一手资料，以便更加扎实推进教育活动的深入开展。
同志们，先进性教育活动全党关注，人民群众寄予厚望，督导组肩负的任务艰巨而光荣。我们相信，有市委的坚强领导，有部门、各单位党组织的高度重视，有广大党员和群众的关心、支持和参与，有同志们的辛勤工作，我们一定能够圆满完成市委交给的光荣任务，为搞好我市的先进性教育活动作出应有的贡献。