在市检察院先进性教育活动分析评议阶段动员大会讲话

同志们：
　　根据会议的安排，我现就市检察院机关先进性教育活动学习动员阶段的情况作简要回顾，并对分析评议阶段工作作出具体部署。
　　一、关于先进性教育活动学习动员阶段的简要情况
　　今年1月以来，我院根据市委和上级院的部署，在市委督导组的督导、帮助下，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，从一开始便采取各种有力措施，高起点、高标准、高质量、严要求运作，并不断创新载体，丰富学习形式，下大力气抓好思想发动和理论学习，取得了较明显成效。
　　在学习动员阶段，我院主要做了以下几件事：结合实际制定了有关意见和方案，成立了机构，召开了动员大会；110名党员中，除3名党员借调高检院办案以临时党小组形式组织学习，2名离退休党员因病住院实行送学上门外，其余105名党员干警均参加集中学习，参学率为100%；成立了七个学习小组，完成了《保持共产党员先进性教育读本》17篇文章的学习，集中学习时间累计达53小时；通过院领导上党课、请专家辅导、观看先进典型录像片等形式，丰富学习培训的方式方法；开展了三个专题大讨论、学习心得交流等活动，针对我院实际提炼出了共产党员先进性的5条具体要求；开展了以院领导深入基层院和处室调研、每位干警提一条合理化意见建议为主要形式的主题实践活动，广泛收集意见和建议，并为贫困学生捐资人民币5400元；每位干警均按要求做好学习笔记，撰写心得体会、专题讨论发言提纲和学习阶段小结；院领导带头学习，带头撰写心得体会和专题讨论发言提纲；完成了全院专题大讨论总结和学习动员阶段总结；边学边查边改，结合对照通过调研收集的意见建议，对号入座，进一步改进机关作风和为基层服务的作风；科学安排，统筹兼顾，做到开展先进性教育活动与做好各项工作两手抓、两不误、两促进；编发先进性教育活动简报11期、出宣传专栏2期、5篇宣传稿件被媒体采用，大力营造浓厚的教育活动氛围。
　　通过学习培训，全院干警进一步提高了对开展先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，增强了积极参与先进性教育活动的自觉性；党员思想素质有了较明显提高；明确了新时期保持检察机关共产党员先进性的具体标准和要求；同时也促进了工作开展。
　　在肯定先进性教育活动第一阶段工作取得初步成效的同时，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要有：一是对先进性教育活动必要性、重要性的认识不平衡，有深有浅，个别党员同志还不够到位，有的满足于一般地看了、读了、听了、记了，对学习内容理解不全面，思考不深入，浮于表面。二是在理论联系实际方面做得不够，少数党员同志学习讨论没有紧密结合本单位、本部门和本人的实际，分析不准，体会不深，一般化。三是学以致用、边学边查边改的氛围还不够浓厚，有的党员同志结合自身实际有针对性地解决问题的思路办法不多、重点不够突出。四是有的党员同志没能妥善处理好工学矛盾，存在重工作轻学习或重学习轻工作两种倾向，学习工作相结合、两不误、两促进方面成效不够明显等等。这些问题我们要在下一步工作中认真加以解决。
　　学习动员阶段结束后，我院根据市委先进性教育办《关于对第一批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知》精神，按照“回头看”十个方面的内容，进行了认真自查，经自查，我院的先进性教育活动已经圆满完成学习动员阶段的各项任务。市委第十三督导组对我院先进性教育活动学习动员阶段的工作予以了充分肯定，认为领导重视，率先垂范；制度健全，要求严格；学习深入，培训扎实；创新载体，典型引路；边学边改，初见成效。表现在：经抽考30人，人均分数为95.6分；发15张征求意见表，九个项目（组织领导、思想发动、学习效果、专题讨论、领导带头、实践活动、边学边改、“回头看”、舆论宣传）的评估结果均为好。完成了学习培训阶段所有的“规定动作”，同意我院按时转段。
　　二、关于做好先进性教育活动分析评议阶段的工作
　　根据市委的要求，我院先进性教育活动的分析评议阶段从今天开始至4月底基本结束，时间不少于一个月。分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。能否找准党员和党组织存在的问题，深刻分析原因，明确整改方向，对于确保先进性教育活动取得实效，至关重要。各党支部一定要充分认识搞好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。
　　重点要抓好七个环节：
　　1、广泛征求意见。各党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对院党组、机关各支部和党员的意见。征求意见形式要多种多样，可采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式进行。征求意见范围要广泛。应向全院党员、群众、省检察院、辖区各基层检察院、市人大、市政协、市委政法委、市法院、市公安等执法单位、人民监督员、专家咨询员、特约检察员、检察联络员等征求意见和建议。侦监、公诉、民行、控申等内设机构还要主动征求与自身工作有密切联系的相关部门的意见和建议。征求意见要及时反馈。各支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党支部和内设机构的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部书记反馈。对党支部及内设机构负责人的意见由分管院领导负责反馈。对院班子和党组主要负责同志的意见，由市委督导组组长在与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。并拟用一天时间举办党支部书记培训班。
　　2、开展谈心活动。一要确保谈心对象。院班子成员之间、市院领导与所分管内设机构负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间都要普遍开展谈心活动。二要扩大谈心范围。每个党员谈心的数量，一般不少于本支部党员总数的三分之一，支部有党外群众的要与群众谈心。三要明确谈心内容。谈心的主要内容是：交流思想、学习、工作、生活情况，互相征求意见，互相查找问题，明确今后努力方向。四要开展批评与自我批评。做到与人为善，真诚相见，以利于沟通思想，增进团结，形成共识。五要做好谈心记录。
　　3、撰写党性分析材料。党支部和党员要以“三个代表”重要思想为尺子，敢于解剖自己，认真查找问题和不足，深刻分析思想根源，认真撰写党性分析材料。在撰写过程中，要规范内容。党支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的六条基本要求和检察机关保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。尤其要结合检察工作实际，检查“立检为公、执法为民” 执法宗旨是否牢固；是否正确处理好实体与程序、打击犯罪与保护人权、办案的法律效果与社会效果的统一，办理好每一个案件，履行好每一个具体执法活动；是否遵守检察职业道德，重事实、重证据、重调查研究，切实维护公平正义；是否保持清正廉洁，杜绝人情案、关系案、金钱案，做到一身正气、两袖清风；是否立足岗位，热爱本职工作，发挥了共产党员的先锋模范作用，做出了工作业绩。院领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。要把握时限。总结工作的时限原则上从2002年11月党的十六大开始，检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯。要认真审核。市委督导组组长审阅院党组主要负责同志的党性分析材料，院党组主要负责同志审阅院班子成员和青草盂检察院党组书记的党性分析材料，院党组成员审阅分管内设机构主要负责同志的党性分析材料。督导组还要配合院党组做好班子成员党性分析材料的审阅工作。要区别对待。参加先进性教育活动的党员，原则上都要撰写党性分析材料，但对年老体弱或者书写确有困难的党员，经党支部同意，可不撰写党性分析材料。在外省办案和在厦大读研的党员，所在支部要与其本人联得联系，撰写好党性分析材料，适时参加专题组织生活会。要保证质量。党性分析材料重点要突出问题、原因分析和努力方向，问题要准、根源要清、认识要深、措施要实。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改，使分析材料有深度、有质量。
　　4、开好民主生活会和专题组织生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。院班子成员既要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《关于开好2008年度县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》（组通字〔2008〕11号）要求召开。党员和院班子成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析，进一步明确努力方面。班子成员的党性分析材料，要按干部管理权限上报。召开专题组织生活会，要在充分准备的基础上进行。做到征求意见不广泛的不开，谈心不深入的不开，党性分析材料达不到要求的不开，参加会议的党员达不到规定数量的不开。
　　5、提出评议意见。专题组织生活会之后，党支部召开支委会（或支部党员大会），根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正、认真负责地提出对每个党员的评议意见。评议意见，既要肯定成绩，更要点明问题，提出整改方向。要突出党员个人特点，观点鲜明，不能千人一面、大而化之、空洞无物。党支部对党员评议意见，要报机关党委审定。院班子成员既要参加院党组的民主评议，也要参加所在支部的民主评议，由院党组汇总提出其评议意见，按干部管理权限上报备案。
　　6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
　　7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部向支部党员和群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。班子成员专题民主生活会后，院党组在一定范围向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会上的基本情况，班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报市委，同时抄报市委先进性教育活动领导小组。
　　分析评议阶段结束后，还要组织“回头看”，查找存在问题，并进行补缺补漏，为整改提高阶段打好基础。
　　同志们，分析评议阶段的工作，对于整个先进性教育活动起着至关重要的作用，我们每一位共产党员，都要站到讲政治的高度，严肃认真对待，明确责任，热情投入，将分析评议阶段的各项活动抓实、抓细、抓好，扎扎实实地做好每一个环节的工作，
　　确保取得实实在在的成效，推动检察工作上新台阶！