关于加强企业反腐倡廉教育工作的几点思考

关于加强企业反腐倡廉教育工作的几点思考
前不久，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》） ，这是我们党运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。加强反腐倡廉教育，是建立健全教育、制度、和监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分和基础工作。如何学习好、贯彻落实好《实施纲要》，使青海销售公司的广大党员干部进一步提高对加强反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变思想道德防线重要性的认识，以实际行动加强对反腐倡廉教育，促进惩治和预防体系的建立健全，使我们必须思考的问题。
一、目前，***公司做为国有企业在经过了改革、转制、重组，在经营管理的各个方面发生了重大的变化，出现了很多新的问题。党风廉政教育工作目前存在以下几点突出问题：
1、随着现代企业制度的建立和不断完善，广大领导干部虽然增强了市场竞争意识、经济效益观念，但部分领导在计划经济时代的思维方式和行为习惯依然存在，法律意识和依法经营管理企业的水平与现代企业制度的要求仍然有很大差距，在党员干部中广泛开展以理想信念教育、廉洁从政经验、典型示范教育、警示教育、新党章的学习教育、法律法规经营位置要内容的党风廉政教育已成为新时期企业改革发展的迫切需要。所以加强反腐败教育工作是目前党风廉政建设的重要工作。
2、***公司的特点是地域辽阔，点多、线长、面广，单位分散，管理难度大。造成党风廉政宣传教育工作开展呈现出地域性的不平衡，公司机关和较近相邻单位，宣传教育的形式多样、内容丰富，教育的质量较高，而离省公司距离较远且站点分散的边远单位，如；**、**、**分公司属蒙古族、藏族自治地区，工作开展难度大，教育形式单一、内容单调，很难做到入心入脑，这是目前在党风廉政宣传教育工作亟待解决和改进的问题。
3、公司纪检监察部门党风廉政宣传教育机构没有单设，人员缺少；各基层二级单位无单设纪检监察机构，无专职人员；各县级经营部情况更差，党风廉政宣传教育工作基本无法开展，基本无法形成反腐倡廉教育工作“大宣教”的格局。
4、上划以来，党风廉政宣传教育工作在沿用传统的方法和形式的基础上，不断的求活创新，但与企业不断改革发展的步伐相比，方式方法仍然缺乏新意，教育的效果还不理想，党风廉政宣传教育工作在适应新形势，增强针对性和实效性方面还有一定的差距。
二、通过多年来的工作实际，加上与各兄弟单位的交流和学习，我深深感到，要搞好反腐倡廉教育工作必须要有以下几点认识：
1、要夯实一种思想认识。要牢固树立“反对腐败，教育为先”的思想，坚持教育是基础、制度是保证、监督是关键、深化改革是根本的整体方略；
2、把握一个重点。反腐倡廉教育要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好的做到立党为公，执政为民为目标；
3、抓住一条主线。反腐倡廉教育要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步提高各级领导干部廉洁自律意识，加强党性修养和道德修养，不断增强拒腐防变的能力；
4、构建一个格局。反腐倡廉教育要在党委的统一领导下，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划，进一步完善党风廉政“大宣教”格局；
5、强化一套措施。反腐倡廉教育要逐步建立党风廉政教育目标管理责任制，对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标要求实行工作责任制，加强量化管理和过程管理，引入激励机制。
三、对抓好反腐倡廉教育工作的几点思考
1、统一认识 加强反腐倡廉教育的重要意义
加强反腐倡廉教育是建立、健全教育制度，监督并惩治和预防腐败体系的重要内容和必然要求。“思想是先导，根本在教育”，教育是制度和监督的前提，是贯穿体系建设的不间断的主线。提高党员干部的党性修养，增强执政为民的服务意思，培育廉洁奉公的无私品德，一靠学习，二靠教育。要进一步认清反腐倡廉教育工作的重要性，必须树立常抓不懈的思想，增强全局观念，围绕经营效益与其他工作整体推进。
2、突出重点，切实抓好对党员领导干部的教育
加强反腐倡廉教育，在教育对象上，既要对全体党员进行普遍教育，又要区分不同的教育对象，突出重点。重点是各级领导班子成员，尤其是党政“一把手”，新提拔任用的干部和管钱、管物、管人以及领导“身边人”。因为他们手中掌握着权力，责任和影响重大，发生腐败的几率相对较高。要增强教育的针对性和实效性。
3、突出主题，筑牢党员领导干部的思想道德防线
开展反腐倡廉教育，一是要按照中央的要求，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导广大党员干部，改造主观世界；二是要针对新时期国有企业改革发展的实际，根据中油股份公司党风廉政建设和反腐败工作要求，结合***公司党员干部队伍建设现状，阶段性的确定教育重点内容，才具有更强的针对性，才能体现时代性。1.要进一步强化理想信念教育，理想信念是安身立命的支柱，是以德从政的灵魂。要特别重视解决好为谁掌权，为谁服务的问题，着重引导各级领导干部正确认识权力的来源和本质，切实增强公仆意识，做到淡泊名利，克己自律，干净干事，真正为人民掌好权用好权。2.要继续加强艰苦奋斗教育。越是改革发展，越要大力弘扬艰苦奋斗精神。这对于我们身处西部大开发，经济相对滞后的***公司尤为重要。要教育广大党员干部树立长期艰苦奋斗的思想。发扬特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的精神，积极投身到青海公司的工作中。3.要特别加强党纪、政纪、法纪教育。通过组织对党章《监督条例（试行）》、《国有企业领导人场廉洁自律若干规定（试行）》的学习，让党员干部明白，正确处理权力和利益关系的基本行为准则。
4、注重实效，建立和完善党风廉政教育机制
要从源头上预防和治理腐败，就必须狠抓党风廉政建设，就离不开对党员领导干部的教育，只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作，才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署，一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导，纪委组织协调，部门齐抓共管，广大党员干部积极参与的宣教工作领导体制和工作机制。
5、积极探索，坚持传统与创新相结合的有效方式
党风廉政教育中除继承多年形成的召开会议，下发文件的传统教育方法的基础上，力求在教育方法上求“活”，载体上求“新”。一是采取集中教育与日常教育相结合，扩大教育的覆盖面和影响力。在抓好日常宣传教育工作的同时，可将每年固定1到2月确定为全司党风廉政宣传教育月，统一安排宣传教育内容，可采取集中组织全司党员干部学习，或针对距离较远的分公司派专人下基层进行宣传教育。
二是正反典型教育相结合，增强反腐倡廉教育的震撼力和感召力。例如：一年组织观看一组反腐倡廉电教片，组织参观一次职务犯罪现身说法会，召开一次学习讨论会，举行一次党纪政纪法纪知识竞赛，开展一次反腐倡廉专题活动。三是规模教育、组织教育和自我教育相结合。规定公司副科级以上领导干部，必须学完规定的学习内容并做好笔记和写好心得体会；规定各级单位党组织集中崩单位党员干部集中学习并做好记录、写出总结。四是采取多种教育形式增强反腐倡廉教育的亲和力和感染力。运用公司内部局域网、内部宣传刊物，加大党风廉政宣传教育力度。可利用节假日给领导干部寄廉洁贺卡、利用手机短信发送廉洁自律词等信息手段，坚持“以人为本”的人性化教育者“思想上有收获、心灵上受震撼，认识上有提高”。