党风廉政建设和反腐败工作意见

党风廉政建设和反腐败工作意见

各党总支：

200x年是深入贯彻落实党的十六大精神的第一年，认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于实现党的十六大和我镇今年的奋斗目标及各项任务至关重要，按照县委、县纪委的部署，今年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、贯彻党的十六大和中纪委二次全会，市纪委三次和县第十次党代会精神，坚持标本兼治，综合治理方针，继续深化反腐三项工作，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，解放思想与时俱进，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我镇改革开放和经济发展提供坚强的政治保证。

一、深入学习，强化监督，确保十六大和县第十次党代会精神的贯彻落实。

深入学习贯彻党的十六大和县第十次党代会精神是当前和今后一个时期首要的政治任务，各党总支、各单位、各部门要按照中央、市委、县委的安排部署，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习。学习中要牢牢把握“三个代表”重要思想的自觉性和坚实性，要牢牢把握全面建设小康社会的奋斗目标，紧紧围绕发展个执政兴国的第一要务：要牢牢把握解放思想，实事求是，与时俱进这个精髓；要牢牢把握加强和改进党的建设的指导思想和目标任务，全面推进党的建设的伟大工程。

加强对十六大和县第十次党代会精神贯彻落实情况的监督检查，对在贯彻执行党的路线方针政策，执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律中有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律的行为，必须坚决查处，确保政令畅通。

二、抓住重点，注重落实，进一步社会化领导干部廉洁自律工作。

根据中纪委二次全会、市纪委三次全会和县纪委的部署，今年领导干部廉洁自律工作重点抓好以下几个方面：一是领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲属试想取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。要注意查处借节假日和婚、丧、喜庆等事宜敛财的违纪行为。

坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸；不准搞脱离实际、沽名钓誉、损害群众利益的各种“形象工程”、“政绩工程”，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动，对以虚报等手段获取荣誉及其他利益，要按有关规定严肃处理，对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件，造成重大经济损失或不良政治影响的，必须认真查处，严肃追究有关领导干部的责任。

坚决反对和制止各种奢侈浪行为，大力精简会议和严格控制会议费、招待费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游，禁止以各种名义公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游等高消费娱乐，镇级公费接待原则上在伙食团就餐，取消村级招待费。机关干部下村，村干到镇办事一律实行餐券制。要加强监督检查，对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

严格要求强化教育，积极有效地开展警示谈话和廉政谈话制，认真抓好学校、社欧、基层站所和农村基层干部廉洁自律工作。

三、强化协调，加大力度，从严查办违纪违法案件。

认真贯彻党的十六大强调的“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷”的精神，切实加强对查办案件工的领导，加强对查办重大案件的组织协调。进一步完善栓监察机关与司法机习、行政执法机关和财务管理部门查办案件工作的协调机制，形成查办案件的整体合力。

在继重申噗查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时，要着重查办建设工程投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件；要着重查办基层干部严重以权谋私、侵害群众利益的案件；要着重查处违反政治纪律和组 织人事纪律案件；要着重查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及破坏社会主义市场经济程序，危害改革发展稳定的案件。

要加强信访工作，保证群众信访反映出来的问题事事有回音，件件有着落，妥善化解矛盾，维护群众利益，维护社会稳定，同时，从信访中及时发现线索，提高结案率，要加大对腐败分子经济处罚和追缴力度，加大腐败行为的风险和成本，最大了限度挽回经济损失，对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，必须严肃处理，要注重办案的政治、经济和社会效果。

四、围绕中心，抓住热点，进一步抓好纠风专项治理和执法监察工作。

紧紧围绕经济建设这个中心，抓住人民群众反映强烈的热点问题，以解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题为重点，加强监督检查和综合治理，从改革入手，深化纠风专项治理和执法监察工作。

一是深入治理教育乱收费严格规范学校的收费行为。二是继续纠正在医药购销中的不正之风。三是巩固农村税费改革成果，继续须知好减轻农民负担工作。四是按照县纪委的统一安排和布置，在经济管理、行政执法部门和公用事业单位中，有重点地继续深入开展民主评议行风活动。

进一步加强执法监察工作，主动深入到改革发展第一线，针对重点领域和重点建设项目中存在和可能发生的突出问题开展执法监察，确保党委、政府重大决策的贯彻落实。一是要围绕整顿和规范市场秩序，加强对有关职能部门履行职责情况的监督检查，确保安全有效使用。要认真做好重特大事故的调查处理工作，并注意发现和查处事故背后的腐败问题。

五、深化改革，着力治本，努力推进从源头预防和治理腐败工作。

反腐败抓源头工作必须在党委、政府的统一领导下，充分发挥各主管部门的职能和作用，以落实镇机关部门和党政领导党风廉政建设和反腐败工作分工责任制为手段，形成有效的工作机制。

按照建立公共财政的要求，继续推进财政管理体制改革，要进一步推行国库集中支付制度和“收支两条线”规定，继续实行各部门经费零户统管和村级财务“双代管”制度，加大对设立“小金库”、帐外帐和违规开设帐户的查处力度，认真清理和规范政策外补贴。

认真贯彻公开、公平、公正的原则，全面贯彻《政府采购法》，规范采购行为，认真落实经济性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度。对拒不执行建设工程项目公开招投标、经营性土地出让招标拍卖、政府采购、产权交易进入市场等四项制度的，要追究直接责任人和有关领导的责任。

注重落实并严格执行党风廉政建设责任制；确保反腐介廉各项任务的落实；加强对党员干部党风廉政宣传教育，筑牢思想道德防线；坚持高标准、严要求，抓好纪检监察干部队伍建设，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

中共xx镇委员会