天津到银川哪里有机票预订哪里有代购点客服电话4008_975_877
在全区民政工作会议上的讲话,演讲致辞,主持发言 公文写作网 www.gwxz.net
您现在的位置:公文写作网 >> 演讲致辞 >> 主持发言

在全区民政工作会议上的讲话

【字体: 】    您是本文第 访客                   星级文章

同志们:
刚才,陈局长回顾总结了2008年度我区的民政工作,并对2008年的主要民政工作进行了细致的部署。一年来,民政系统的广大干部职工在各级党委、政府的领导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,团结一致,锐意进取,奋力拼搏,做了大量卓有成效的工作,特别是在去年连续不断的台风频繁期间,全局干部职工认真履行职责,夜以继日查灾核灾,及时准确报灾,组织好救灾款物的发放,较好地保证了灾民的生活,维护了灾区社会的稳定,充分发挥了民政部门在社会救助中的职能作用,灾后,出台倒房重建的各项政策、实施方案,下拨重建灾款,确保了倒房户在春节前搬进新房,体现了民政部门“以民为本、为民解困”的宗旨。在此,我代表区委、区政府向同志们表示亲切的问候和衷心的感谢。
2008年的民政工作目标、任务,陈局长在部署时都讲得比较明确和具体,我都赞同。下面,我讲几点意见:
一、着眼于理论发展、思路创新和实践创造,提高民政开拓创新的能力
理论是行动的先导。要使民政工作紧跟不断发展的新形势,扎扎实实推向前进,就必须用科学的理论武装头脑,用科学的理论指导实践,用科学的理论创新思路。一要加强学习,善于学习。以保持共产党员先进性教育为契机,使广大党员真正认识到要把教育活动当作理论上的一次提高,思想上的一次洗礼,人生上的一次升华,既要加强政策理论学习,提高自己掌握和运用政策的水平,又要加强业务知识学习,增强服务本领,不仅要学习与业务有关的知识,而且要学政治、经济、历史、法律等一切反映当今世界文明进步的新知识,提高民政队伍的整体素质。二要勤于思考,善于思考,研究把握民政工作的规律。随着经济社会的发展和改革开放的进一步深入,民政工作问题多、难点多、矛盾多,我区的民政工作又有其自身的特殊性,有不少困难需要解决,我们要进一步抓好政策理论和业务知识的学习积累,更新观念,理清思路。一是要进一步规范最低生活保障制度,构建新型社会救助体系。最低生活保障工作要逐步规范申请、审批程序,健全监督机制,提高低保工作动态管理水平,要尽可能达到应保尽保,应补尽补。从全区的情况看,我们只能说是基本上实现了,但还有一定的差距。要做好提标、扩面工作,我区现在的救助标准在全省、全市来说还处于中下水平,今年要作点努力,争取标准有适当的提高;扩面就是覆盖面要宽一点,不但要把应保的人及时给予救助,还要高度关注低保线边缘的人,这部分人为数还不少,我们要真正使低保制度成为保障人民群众的最后一道安全线;要切实抓好农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养工作,进一步落实农村五保和城镇“三无”对象集中供养工作,根据省、市政府集中供养工作的要求,加强对敬老院建设的指导,确保五保和“三无”人员集中供养率80%(这项工作是省、市对我区考核的项目,难度还比较大,各乡镇还要加大这方面的工作力度,做到早计划,早落实)。我们要争取区政府的支持,今年力争新建区社会福利中心一所计划列项,以适应不断发展的形势需要。各乡镇也要加大敬老院基础设施建设的资金投入,改善敬老院环境,完成敬老院建设任务,提高集中供养率,提高管理和服务水平。要积极探索建立集中供养的长效机制,引导和鼓励社会力量参与,采取结对认养、爱心助养、挂钩供养、捐赠赡养等方式,建立起多元化投入,多形式的供养机制,作为集中供养的有益补充。二是要不断深化殡葬改革做好青山白化治理和生态墓地建设工作。今天各乡镇分管殡葬工作的领导都参加了会议,我想多强调几句。要把青山白化治理工作当作今后我区殡葬改革的重中之重工作。在确保遗体火化率100%的前提下,全面推进生态墓区建设,力争覆盖率达80%以上。大力开展“三沿五区”的青山白化治理工作,争取治理率达50%以上。据统计,全区“三沿五区”的坟墓约有15万穴,其中“三沿”就有3.5万穴左右,按照生态市、区建设年任务书的要求,今年要完成治理率50%,任务十分艰巨,希望各单位按照民政局和区殡改办的统一部署,一定要制订好规划,完成好生态墓区的建设任务(达到50%的治理率),各乡镇街道党委、政府务必高度重视,特别是还有部分乡镇、街道没有对公益性墓地进行统一规划建设的,要抓紧落实这项工作,今年年底前没有生态墓地和骨灰存处的村都要完成建设任务,坚决遏制乱葬乱埋现象。年终区结合乡镇目标责任制和殡葬改革专项考核进行统一验收,无论是综合目标考核的分数,还是考核奖金,都要重奖重扣,完成任务较差的单位还要通报批评,希望各单位履行好属地管理的职责,把它列入为民办实事的重要工作。三要勇于实践,善于实践,从实践中获得真知。改变过去疲于应付的工作局面,创新思路,改进工作方法,坚持群众路线,经常深入基层、深入实际、深入群众、深入人心,有计划、有重点地开展调查研究,吃透基层的实际,吸取新鲜的经验,提高科学决策、科学管理水平,不断适应新形势下民政事业改革和发展的新要求,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,维护社会的安定团结。

二、着眼于增强法制意识和加强法制建设,提高民政依法行政的能力
提高民政干部、尤其是领导干部依法行政的能力,既是实施依法治国方略的客观需要,也是规范干部职务行为、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力,一要强化法制意识。加强学习党的路线方针政策及法律法规知识,增强干部职工的法制观念,提高法律素质,自觉在思想上确立不违规、不逾制的观念,公正平等对待工作对象,做到不偏私、不歧视,自觉接受监督。二要抓好建章立制。法律法规是为民施政的根本依据,也是推动工作的重要手段,要进一步健全完善对干部的监督制约机制,重点在资金管理、民政执法等方面建立健全预防机制,增强民政工作的开放度和透明度,拓宽社会监督渠道;健全完善民政工作的高效运转机制,大力推动民政工作的法制化、制度化、规范化和程序化,大力推动民政工作手段信息化;健全完善民政工作的资源整合机制,下大力推动民政工作社会化,让所有对民政事业发展有促进作用的各种资源都在“民政”这个平台上不断涌现活力。三要善于抓依法施政。要严格依照《行政许可法》规定的权限和程序履行行政行为,权责统一,既不能失职又不能越权,既不能不作为又不能乱作为,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿。
三、着眼于增强大局观、善于处理各方关系和善用协调机制,提高民政综合协调能力
民政工作是社会管理和公共服务中一项基础性和综合性的工作,不仅涉及面广,涉及社会管理和公共服务的多个领域,而且开展一项工作往往需要协调多个部门,需要动员多方力量,综合协调是做好民政工作必需的重要能力。提高综合协调能力,一要增强大局意识。凡是涉及民政事业,涉及人民群众的根本利益,涉及国家命运前途的事,就是大局。如最低生活保障工作,事关百姓疾苦、社会稳定,我们要将自己所负担的责任与大局联系起来,重视这项工作,采取有力措施,确保保障资金到位,切切实实做到全员覆盖和应保尽保。二要善处各方关系。进一步增强综合协调意识,加强与社会各界、各部门的密切配合,相互尊重、相互支持,积极争取群众的广泛参与,兼顾不同的利益关系和诉求,促进各项工作全面开展。如民政干部,尤其是乡镇民政助理员,他们上为政府分忧,下为百姓解愁,既要做好民政工作,又要承担政府的中心工作任务,长年累月默默无闻作奉献,条件比较艰苦,各位分管民政工作的领导要关心他们的工作和生活,充分发挥他们的才能。三要善用协调机制。加强各部门之间、各种社会力量之间的沟通、协调和合作,凝聚社会各界的力量,增强开展民政工作的合力,才能把错综复杂的矛盾加以协调,加以解决,有力地把我们的事业推向前进。如殡葬改革工作,在乡镇政府的大力支持下,实现了全境遗体火化的目标,但仍存在一定的问题,丧事大操大办、丧葬习俗改革、封建迷信等现象还有不同程度存在,这就需要乡镇政府加大管理力度,采取有力措施予以制止;还有社会保障问题,要加大对民政事业财政渠道的投入,加大对社会福利设施建设的投入,如最低生活保障金发放,乡镇敬老院建设,敬老院老人的赡养等,不能光依靠区政府,依靠民政部门拨款解决,这些都是需要乡镇政府协作做好的事情。
四、着眼于丰富“为民”情感,躬行“为民”实践和善解内部矛盾,提高做群众工作的能力。
坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,维护群众利益是民政工作的基本出发点和落脚点,也是实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体体现。做群众工作是民政部门的天职,善于做群众工作是民政干部的本领。提高做群众工作的能力,一要丰富“为民”的职业情感,继续深入广泛开展向“为民模范”周国知同志学习的活动,以周国知同志为榜样,“思民之所想、忧民之所求、急民之所难、办民之所需”,“体察民情、善解民意,善待百姓、厚待群众”。二要躬行“为民”实践,我区部分群众的生活生产还存在不少的困难,有的还相当贫困,我们要设身处地地体恤他们的困难,把“为民”情感渗透到每一项民政业务和每一个工作环节中,倾注到每一个民政对象身上,以刻不容缓之急去解决群众的困难,真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事。三要善解人民内部矛盾。一方面要高度重视和落实群众的切身利益,关心群众疾苦,倾听群众呼声,千方百计解决群众的实际困难,另一方面,要重视信访工作。要坚持依法办事、按政策办事,既要依法维护人民群众的正当权益,又要坚决维护政策法规的严肃性和连续性,要尽心尽力帮助当事人解决合理合法的要求,对于不能帮助解决的,要耐心解释、说明原因;对于不合理要求,要以政策为依据说服教育。
五、着眼于班子建设、凝聚人心和改进作风,提高建设队伍的能力。
民政队伍建设是做好民政工作的基础和保证,主体能力提不高,其他各种能力的提高也就无所依托。因此,建设队伍的能力至关重要。这种能力主要表现在善于抓领导班子建设、善于凝聚人心和善于培养、发扬好的作风。善于抓班子建设,要坚持集体领导、分工负责,凡属于重大问题、重要决策,都要经过集体讨论决定,集体决定了的事,要分工负责,分头去办,实行责任制。善于凝聚人心,人心齐,泰山移,团结出战斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、组织的安排,领导班子成员应该成为志同道合、密切合作的同志,要讲究领导艺术,树立科学发展观,培养和提高总揽全局的、统筹兼顾,善于应对复杂局面和处理突发事件的能力,使班子成为团结协作、作风优良、务实高效、开拓创新、与时俱进的领导集体。要凝聚人心,领导干部首先要严于律己、宽以待人,以自己的人格维系人心,以自己的行动带好班子,只有使大家心齐、气顺、劲足,人尽其才,心情舒畅,才能使大家一心一意想工作,一心一意干事业。善于培养和发扬好的作风。民政干部要时时处处严格要求自己,加强廉洁自律,自觉抵制金钱权位的诱惑,过好权力关、地位关和利益关,做到一尘不染,一身正气,要认真执行两个《条例》、牢记两个“务必”,坚决滥用职权、执法违法、徇私枉法的行为,要把自我监督、纪检监察部门的监督、社会舆论和群众的监督结合起来,真正做到清正廉洁、务实为民。
同志们,让我们在十六大和十六届四中全会精神的指引下,牢固树立科学的发展观,高举“以民为本、为民解困”的旗帜,“维护民利,解决民生,落实民权”,以饱满的热情、良好的精神状态投入到工作当中,扎实工作,开拓创新,与时俱进,努力开创民政工作新局面。

 


有关 在全区民政工作会议上的讲话 的更多资料,请参考:
百度 baidu.com | 谷歌 google.com | 搜狗 sogou.com | 雅虎 yahoo.com.cn | 有道 yodao.com
上一篇文章:在全市劳动合同促进年活动大会上的发言
下一篇文章:没有了
设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 关于我们 | SiteMap |
Copyright © 2006-2010 公文写作 www.gwxz.net All rights reserved.