社会主义和谐社会建设的任务越来越清晰,与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设一起,构成了“四位一体”的社会主义现代化建设的重要内容。构建社会主义和谐社会,重要的是要体现科学发展观的本质要求,把握其构建的重心、支点问题。
和谐社会构建要坚持以人的全面发展为重心
人既是经济社会发展的核心动力,又是经济社会发展的终极目的。在实现经济、社会和人的全面发展的逻辑关系中,经济社会发展是手段,而人的发展是目的。构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,把人的全面发展置于重心地位,着力推进人的发展社会化、个性化和现代化。
1、人的发展社会化
就人的本质而言,人在其现实性上是一切社会关系的总和。人是社会的人,人的全面发展是一个社会化发展过程。我国社会主义现代化建设,必须在推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会协调发展的基础上,不断满足人们的物质文化生活需要,促进人的发展社会化。因此,要坚持社会主义市场经济发展方向,大力发展先进生产力,保持发展强势,增强竞争优势,不断提高人们的物质生活水平,为人的发展社会化提供坚实物质基础;坚持社会主义民主政治发展方向,大力建设社会主义政治文明,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断实现人民的民主权利和政治权益,为人的发展社会化提供有力的政治保证;坚持社会主义先进文化发展方向,大力建设社会主义精神文明,不断增强中华民族与时俱进的品格和求真务实的精神,为人的发展社会化提供有力的精神支撑;坚持社会主义和谐社会发展方向,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,不断增强全社会的创造活力、文明程度和运行效率,为人的发展社会化创造有利的社会条件。
2、人的发展个性化
马克思主义在从“现实的人”来阐述人的本质问题的同时,强调“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”,揭示了人的社会化与个性化的辨证关系。一方面,人的社会化以个性化为前提,人只有个性化,社会才能和而不同、丰富多彩;另一方面,人的个性化又以社会化为目标。遗憾的是,我们过去在强调德、智、体、美、劳等全面发展时,忽视了对人们进行自觉、自主、自立、自强、自由等个性心理品质的培养。社会主义和谐社会建设,显然不能缺失和而不同的人文精神,应致力于打造有利于人的个性发展的良好环境,为增强我国自主创新能力提供基础土壤和活力源泉。要通过强有力的舆论导向、文化辐射、政策激励、制度安排,营造鼓励创新、张扬个性的社会氛围,促进人的个性活力竞相迸发,促进社会创新创业源泉充分涌流。
3、人的发展现代化
实现现代化,重要的是实现人的现代化。发展要求经济增长、社会进步,但最终所要求的是人的素质提高。社会主义和谐社会建设,必须着力推进人的发展现代化。根据新世纪新阶段我国社会主义现代化建设的目标指向,不断提升我国的市场化、民主化、法治化、信息化水平,大力推进人的现代意识、现代知识、现代技能的养成与教育。要通过进一步改革开放,大力实施“引进来”、“走出去”战略,不断强化人们的国际化视野、现代化意识;通过建立学习型社会,形成终身教育体系,不断提高人们的现代科学知识和文化水平;通过依法治国、社会治理和信息化管理,引导人们积极参与社会事务,进行自我管理,不断提高人们的民主法治意识和现代管理水平。
和谐社会构建要以社会创造活力、结构定力、运行效率为支点
胡锦涛同志指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”社会主义和谐社会是人们各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,是社会活力与效率勃发、公平与正义彰显的社会。推进社会主义和谐社会建设,应着眼于以人为本、经济社会协调发展、人与自然和谐发展的目标指向,着力打造社会的创造活力、结构定力、运行效率。
首先,调动一切有利于发展的积极因素,增强全社会的创造活力。国内外发展经验表明,发展是和谐社会建设的基础。我国已进入改革发展的关键时期,如果政策设计和制度安排得当,是能够推动经济持续发展、社会协调进步的,是能够顺利实现全面建设小康社会目标的。因此,要在政策促进、制度保障上精心设计和安排,调动一切积极因素,增强整个社会创新创业的活力。全面贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚决破除各种体制机制障碍,增强全社会的创造活力,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。建立健全统筹协调发展制度,牢固树立和认真落实科学发展观,保持经济、社会和人的全面发展活力,推动城乡、区域、经济社会、人与自然、国内国外的协调联动发展。
其次,消除一切不利于社会稳定有序的隐患,增强全社会的结构定力。和谐社会必然要有稳定、协调、有序的社会结构,有张弛有度的和谐定力。我国正处在“发展黄金期”,同时也处在“矛盾凸显期”,伴随社会结构内部不协调,必然会导致一定程度的社会紧张。在持续快速发展过程中,必须预防社会阶层结构的两极分化、城乡二元结构的深化以及民主政治结构中的干群关系恶化等三大结构性矛盾与问题。要努力建设“橄榄形”社会阶层结构,形成社会稳定有序发展的定力;协调好各方面利益关系,维护和实现社会公平;营造良好社会氛围,形成和谐相处的人际环境。特别是要建立健全人民内部矛盾处理机制、社会利益协调机制、社会舆情汇集与分析机制以及社会治安综合整理工作机制,从源头上消除隐患、化解矛盾、惩治犯罪,维护稳定。
第三,建设和而不同、相得益彰的社会运行格局,提高全社会的运行效率。和谐社会不仅是一个高度多元化的社会,具有丰富的差异性和创造活力,而且也是一个高度组织化的社会,具有很强的协调性和结构定力。构建和谐社会,重要的是建立和而不同、相得益彰的社会管理和公共服务格局,形成强大社会合力和高效社会运行水平。建设社会主义和谐社会,要坚持社会主义本质、中国特色和时代特征的有机结合,推进和谐社会的架构和功能创新,建设社会活力与效率勃发、公平与正义彰显的中国特色社会主义和谐社会格局,提高整个社会的运行效率;坚持市场、政府和社会的有机结合,推进社会管理体制创新,完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,提高社会管理效率;坚持政治、法治和德治的有机结合,推进社会工作机制创新,形成政治导向、法治保障、德治支撑的社会工作格局,提高社会工作效率
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